تويت
المحاسبة الحكومية: “هــي مجموعــة المبـــادئ والأســس والقواعــد المحاســـبية المـلزمة قـانوناً والتـي تحـــكـم تسـجـيل وتبويب وتلخيص المعاملات المالية للوحـدات الإدارية العامة، وتحقيق الرقابة المـالية والضبط الداخـلي، وتحـليل وتفسـير النتـائج التي تعبـر عنها المراكـز المالية والحســابات الختـامية لتلـك الوحـدات التي تفيـد فـي تقـييم آدائهـا، وتـوفيـر البيانـات لمستخدميها لمساعدتهم في اتخاذ القرارات.
أهداف المحاسبة الحكومية
من الناحية الرئيسة فإن المحاسبة الحكومية بشـكل عـام تهـدف إلى تقـديم المعلومات المالية التـي تفيـد فـي صــناعة القرارات السياسـية والاقتصادية والاجتماعية، كما تفيد في مساعدة الجهات المختصة في ممارسة الرقابة على الوحـدات الإداريـة العامـة ومحاسبة المسؤولين عنـها، و تهدف أيضاً إلى تقـديم المعلومات التي تفيد في تقييم الأداء التنظيمي والإداري لتلك الوحـدات.
أما من الناحية الفرعية تقديم المعلومات المالية التي تفيد في تحديد وتقدير التدفقات والأرصدة ومتطلبـات الوحــدة الإدارية من الموارد المالية قصيرة الأجل، وتقـديم المعلومات المالية التي تفيد في قيـاس الأداء ومدى التزام الوحـدة الإدارية بالقوانين واللوائح الحكومية والمتطلبات التعاقدية، وتقديم المعلومات المالية التي تفيد في التحديد والتنـبؤ بالحالة الاقتصادية للوحدة الإدارية والتغيرات التي تطرأ عليها.
متطلبات النظام المحاسبي الحكومي
حتى يحقق النظام المحاسبي الأهداف التي وضع من أجلها، يـجب أن تتوفر فيه متطلبات كوضوح القواعـد المتبعة في القيد وكذلك دقة البيانات المثبتة في السجلات حتى لا تكون عرضةً للتغيير، ويجـب إعـداد الحسـابات بطريقة توضح كلاً من الموضوع والغـرض من الأموال المـحصلة والمصروفة والأفراد المسؤولين عنها، وضـرورة توافر نـظام للرقابة الداخـلية يكفل التـحقق من سـلامة الأعمـال المالية المخـتلفة وكشف ما قـد يقـع فيها مـن أخـطاء أو تــلاعب، والمراعاة في تصميم النظام بأن يكون قادراًعلى توضيح النتائج المالية والاقتصادية لأنشطة الدولة المختلفة.
أوجه التشابه والاختلاف بين المحاسبة الحكومية والمحاسبة المالية
هنـاك بعض الجوانب التي تتفق فيها المحاسبـة الحكومية مـع المحاسبة المالية، وأيضاً توجـد بعض الاختلافات فـي الأسس أو التطبيقات.
أوجه التشابه فيما بينهما: مبدأ القيد المزدوج، ومبــدأ السنوية، وإعـــداد التقارير، وتـــوافر الرقـــابة الداخلـــــية والخارجية.
أما أوجه الإختلاف فــهي: الهــــدف، وإعـــداد الموازنــــات، أساس الإستحقاق، والاســتهــــلاك.
مستخدمو معلومات المحاسبة الحكومية
تم تحـديد عشرة فـئات من مستخدمـي المعلومات المالية التي تقدمـها المــحاسبة الحــــكومية، وتشـــمل هذه الفئـــات:
الموازنة العامة للدولة: وهي بيانات تقديرية لإيرادات ومصروفات الدولة عن فترة مالية مقبلة، بالعادة الفترة تكون سنة.
أهداف الموازنة العامة
تتلخص الأهداف التي تحققها الموازنة العامة في ثلاثة أهداف:
1- أهداف تخطيطية: كتحديد احتياجات الوحدات الحكومية خلال الفترات القادمة وتحديد الوسائل اللازمة لتنفيذها.
2- أهــداف إداريــة: تـــرجــــــمـة الأهــــداف الــتخــطـيـطـيـة إلـــى مــشـــــروعــات وأنــــشــطــة مـــــحــددة.
3- أهــداف رقابيــة: وهـــــي مـــتـابـعـة وقـيـــاس الأداء الفـعـلـــي للـبـرامـــــج والأنشـطــــــة الحـــكـومـــيــة.
أهمية الموازنة العامة للدولة
تعـد الموازنة العامة مـن هـم أدوات السياسـة الماليـة، حيث تلعب دوراً مهماً وكبيراً في تحقيق أهداف عديدة اقتصادية وسياسية ومالية واجتماعية وإدارية:
1- تعتبر الموازنة أداة ضرورية في يد الحــكومة للتـــأثير علـى النــشاط الاقــتــصــادي في الــدولـــة.
2- تعتبر الموازنة أداة ضرورية في يد الحــكومة تستطيع بواسطتها المساهمة في التوازن الاجتماعــي.
3- تعتبرالموازنة أداة ضرورية في يد الحــكومة للتنـــســـيــق بيـــن الــمــــوارد والاســـــتخدامــات.
أهداف المحاسبة الحكومية
من الناحية الرئيسة فإن المحاسبة الحكومية بشـكل عـام تهـدف إلى تقـديم المعلومات المالية التـي تفيـد فـي صــناعة القرارات السياسـية والاقتصادية والاجتماعية، كما تفيد في مساعدة الجهات المختصة في ممارسة الرقابة على الوحـدات الإداريـة العامـة ومحاسبة المسؤولين عنـها، و تهدف أيضاً إلى تقـديم المعلومات التي تفيد في تقييم الأداء التنظيمي والإداري لتلك الوحـدات.
أما من الناحية الفرعية تقديم المعلومات المالية التي تفيد في تحديد وتقدير التدفقات والأرصدة ومتطلبـات الوحــدة الإدارية من الموارد المالية قصيرة الأجل، وتقـديم المعلومات المالية التي تفيد في قيـاس الأداء ومدى التزام الوحـدة الإدارية بالقوانين واللوائح الحكومية والمتطلبات التعاقدية، وتقديم المعلومات المالية التي تفيد في التحديد والتنـبؤ بالحالة الاقتصادية للوحدة الإدارية والتغيرات التي تطرأ عليها.
متطلبات النظام المحاسبي الحكومي
حتى يحقق النظام المحاسبي الأهداف التي وضع من أجلها، يـجب أن تتوفر فيه متطلبات كوضوح القواعـد المتبعة في القيد وكذلك دقة البيانات المثبتة في السجلات حتى لا تكون عرضةً للتغيير، ويجـب إعـداد الحسـابات بطريقة توضح كلاً من الموضوع والغـرض من الأموال المـحصلة والمصروفة والأفراد المسؤولين عنها، وضـرورة توافر نـظام للرقابة الداخـلية يكفل التـحقق من سـلامة الأعمـال المالية المخـتلفة وكشف ما قـد يقـع فيها مـن أخـطاء أو تــلاعب، والمراعاة في تصميم النظام بأن يكون قادراًعلى توضيح النتائج المالية والاقتصادية لأنشطة الدولة المختلفة.
أوجه التشابه والاختلاف بين المحاسبة الحكومية والمحاسبة المالية
هنـاك بعض الجوانب التي تتفق فيها المحاسبـة الحكومية مـع المحاسبة المالية، وأيضاً توجـد بعض الاختلافات فـي الأسس أو التطبيقات.
أوجه التشابه فيما بينهما: مبدأ القيد المزدوج، ومبــدأ السنوية، وإعـــداد التقارير، وتـــوافر الرقـــابة الداخلـــــية والخارجية.
أما أوجه الإختلاف فــهي: الهــــدف، وإعـــداد الموازنــــات، أساس الإستحقاق، والاســتهــــلاك.
مستخدمو معلومات المحاسبة الحكومية
تم تحـديد عشرة فـئات من مستخدمـي المعلومات المالية التي تقدمـها المــحاسبة الحــــكومية، وتشـــمل هذه الفئـــات:
- السلطة التشريعية.
- النـاخـــبون.
- دافعو الضـرائب.
- المستفيدون من الخدمات الحكومية.
- أجهزة الرقابة.
- المستثمرين.
- العـــامــلين.
- موردو السلع والخدمات للوحدات الحكومية.
- الإدارة.
- مقدمو المنح للوحدات الحكومية.
الموازنة العامة للدولة: وهي بيانات تقديرية لإيرادات ومصروفات الدولة عن فترة مالية مقبلة، بالعادة الفترة تكون سنة.
أهداف الموازنة العامة
تتلخص الأهداف التي تحققها الموازنة العامة في ثلاثة أهداف:
1- أهداف تخطيطية: كتحديد احتياجات الوحدات الحكومية خلال الفترات القادمة وتحديد الوسائل اللازمة لتنفيذها.
2- أهــداف إداريــة: تـــرجــــــمـة الأهــــداف الــتخــطـيـطـيـة إلـــى مــشـــــروعــات وأنــــشــطــة مـــــحــددة.
3- أهــداف رقابيــة: وهـــــي مـــتـابـعـة وقـيـــاس الأداء الفـعـلـــي للـبـرامـــــج والأنشـطــــــة الحـــكـومـــيــة.
أهمية الموازنة العامة للدولة
تعـد الموازنة العامة مـن هـم أدوات السياسـة الماليـة، حيث تلعب دوراً مهماً وكبيراً في تحقيق أهداف عديدة اقتصادية وسياسية ومالية واجتماعية وإدارية:
1- تعتبر الموازنة أداة ضرورية في يد الحــكومة للتـــأثير علـى النــشاط الاقــتــصــادي في الــدولـــة.
2- تعتبر الموازنة أداة ضرورية في يد الحــكومة تستطيع بواسطتها المساهمة في التوازن الاجتماعــي.
3- تعتبرالموازنة أداة ضرورية في يد الحــكومة للتنـــســـيــق بيـــن الــمــــوارد والاســـــتخدامــات.